企业在初期发展时期，也就是资本积累时期，人力资源显得不是很重要。因为企业在这个时期是要完成资本积累，在人力储备上不可能投入大量的人力和物力做准备，一些工作也不能做得细化，通常一个人需要承担两个人或者三个人的事务，所以在这个时期的人力资源，企业一般不会重视人力资源，只看的是人事管理。也就是在这种情况下只能做到一个维持状态，当企业完成资本积累时，要进入一个快速发展时期，便显现出人力资源的匮乏。

　　一个企业在高速发展时期出现阻力，发展不下去，甚至出现崩溃，不是在寻找人力资源出现问题，而是去研究制度、机制、发展方向、经营出现了什么问题，而不知是人力资源的缺乏限制了企业的发展。企业不同时期的发展，需要不同时期、不同类型的人才，随企业发展时期变化而变化。一个企业发展出现阻力，不知问题出在什么地方，不能诊断企业的症结在哪里，那只能使企业在原地踏步，甚至淘汰出局，这也是市场的残酷性。

　　人力资源也好，人事管理也罢，主要看企业要不要发展。企业要发展就不能忽视组织结构的设定，结构的设定称谓决定机构的职能范围。机构有没有，也决定企业发展有没有做准备，有人说称谓不重要，只要把职能赋予他就行，这种说法是一种不负责任的行为。我举几个不恰当的例子：同样是医生，有外科、内科、眼科、鼻科、耳科、儿科等等，他们所处理的是一样的病情吗？同样是医院，有专科医院、综合医院、大医院、卫生院，他们所承担处理同一个疑难疾病的效果和结果一样吗？这些问题大家一看便知。

　　企业发展一定时期，一定要职能和分工明确，所赋予的职责要担当起他的使命。